近日，中国东谈主民银行发布了《中国金融稳固报告（2025）》（以下简称《报告》）。

报告合计，2024年，面对复杂严峻的外部环境，我国积极统筹灵验商场和有为政府、总供给和总需求、培育新动能和更新旧动能、作念优增量和周转存量、教训质地和作念大总量的相关，班师完玉成年经济社会发展主要方向，高质地发展塌实股东，新质坐褥力稳步发展，经济实力、笼统国力执续增强。国内坐褥总值（GDP）达到134.9万亿元，同比增长5%，奇迹和物价总体镇定，国外进出基本平衡，对外贸易领域创历史新高，外汇储备逾越3.2万亿好意思元，重心领域风险化解有序灵验，社会大局保执稳固。

金融风险全体管束 总体可控

金融系统坚执党中央对金融责任的接洽调和带领，按照党中央、国务院有筹办部署，坚执稳中求进责任总基调，统筹发展和安全，加强逆周期退换，积极注释化解金融领域风险，灵验珍藏金融稳固与安全。

一是加大金融支执实体经济力度。2024年两次镌汰入款准备金率共1个百分点，保执流动性合理充裕。两次下调政策利率共0.3个百分点，指挥存贷款利率和社会笼统融资成本下落。健全科技、绿色、普惠、养老、数字等领域金融支执政策体系，建立金融“五篇大著作”总体统计轨制。

二是积极作念好金融支执融资平台债务风险化解责任。推动出台金融支执融资平台债务风险化解系列政策，建立融资平台债务统计监测系统和查询系统，推动融资平台表率有序退出。

三是支执房地产商场镇定健康发展。下调房贷最低首付比例，取消世界层面房贷利率政策下限，下调公积金贷款利率，推动镌汰存量房贷利率，确立保障性住房再贷款，健全住房租出金融政策体系，推动加速构建房地产发展新模式。

四是进一步拓展中央银行珍藏金融商场稳固职能。基于商场化原则，创设证券、基金、保障公司互换便利和股票回购增执再贷款两项用具，支执本钱商场庄重发展。完善外汇商场“宏不雅审慎+微不雅监管”两位一体管理框架，灵验珍藏外汇商场庄重运转。

五是稳步股东重神思构和重心区域风险解决。央地协同配合，“一省一策”有序股东所在中小金融机构蜕变化险责任，按照商场化、法治化原则，笼统诓骗并吞重组、商场退出等多种格式适应解决中小银行风险，高风险中小银行数目清澈压降。

六是股东金融稳固保障体系斥地。加速推动金融稳固法立法、《中国东谈主民银行法》蜕变程度。执续强化风险解决资源保障，有序推干预款保障基金保费归集和金融稳固保障基金筹集，推动完善金融稳固保障基金管理规章，更好支执高风险机构风险化解。现时，我国金融业运转总体庄重，金融风险全体管束、总体可控，金融机构筹办筹办和监管筹办处于合理区间。

我国银行机构全体筹办庄重

本次《报告》还设立了十三个专栏和四个专题。其中，专题一暴露了央行金融机构评级遵守分析。

凭据《报告》，2025年上半年，中国东谈主民银行对3529家银行机构开展央行金融机构评级（以下简称央行评级）。从评级遵守来看，我国银行机构全体筹办庄重，金融风险全体管束、总体可控。

3529家参评银行包含21家世界性银行及3508家地门径东谈主银行。评级遵守按风险由低到高分裂为11级，分别为1-10级和D级，D级暗示机构已倒闭、被接受或消除。其中，评级遵守1-5级为“绿区”、6-7级为“黄区”，“绿区”和“黄区”机构可视为在安全范围内；评级遵守8-D级为“红区”，暗示机构处于风险较高状态。

数据表现，世界杯评级遵守1-7级的银行有3217家，财富占一起参评银行总财富的98%。评级遵守处于“绿区”的银行1831家，财富领域421万亿元（占比94.6%）；“黄区”银行1386家，财富领域14.5万亿元（占比3.3%）；“红区”银行312家，财富领域9.4万亿元（占比2.1%）。由此可见，我国银行机构全体筹办庄重，风险总体可控。

分机构类型看，世界性银行评级遵守较好，部分所在中小银行存在一定风险。21家世界性银行中，评级遵守为1级的1家、2级的10家、3级的3家、4级的5家、5级的2家，财富领域占一起参评银行的71%，是金融体系稳固的压舱石。地门径东谈主银行中，外资银行评级遵守较好，有93%的机构散布于“绿区”，且无“红区”银行；城市交易银行有68%的机构散布于“绿区”；农村中小金融机构（包括农村交易银行、农村联接银行、农村信用社、村镇银行）“红区”银行财富领域占一起参评银行财富领域的比例不及1%。

分区域看，绝大多量省份存量风险已清澈压降，区域金融生态执续优化。北京、天津、上海、重庆、浙江、江苏、江西、福建、西藏9个省区市辖内无“红区”银行，另有13个省区市辖内“红区”银行保管在个位数水平。

此外，《报告》还暴露了银行业压力测试遵守。2025年，中国东谈主民银行对世界3235家银行机构开展压力测试，充分评估银行体系在多种“极点但可能”不利冲击下的庄重性情状。笼统来看，银行业全体对财富质地恶化具有一定的抵挡智力，参试银行流动性承压智力全体较强。传染性风险压力测试遵守表现，参试银行具备面对单家银行误期的抵挡智力，银行业中的非银行金融机构、证券业和保障业金融机构误期并未显赫增强银行间的风险传染性。

加大逆周期和跨周期退换力度，执续注释化解重心领域风险

瞻望已往，“十五五”时分我国发展环境靠近深入复杂变化，我国发展处于战术机遇和风险挑战并存、不笃定难猜想身分加多的时分。我国经济基础稳、上风多、韧性强、潜能大，恒久向好的撑执条目和基本趋势莫得变，中国特点社会方针轨制上风、超大领域商场上风、好意思满产业体系上风、丰富东谈主力资源上风愈加彰显。

下一步，金融系统将坚执以习近平新时间中国特点社会方针念念想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，按照中央经济责任会议、中央金融责任会议部署，统筹国内国外两个大局，好意思满准确全面贯彻新发展理念，加速构建新发展口头，坚执稳中求进责任总基调，履行愈加积极有为的宏不雅政策，加大逆周期和跨周期退换力度，执续注释化解重心领域风险，终了“十五五”精湛开局。把促进经济稳固增长、物价合理回升动作货币政策的迫切考量，保执流动性充裕，促进社会笼统融资成本低位运转。坚执商场在汇率变成中的决定性作用，保执汇率弹性，强化预期指挥，注释汇率超调风险，保执东谈主民币汇率在合理平衡水平上的基本稳固。塌实作念好金融“五篇大著作”，纵情发展科技金融、绿色金融、普惠金融、待业金融、数字金融，加力支执国度要紧战术、经济社会发展的重心领域和薄弱智力。健全遮掩全面的宏不雅审慎管理体系，加强系统性金融风险的监测、评估，强化重心领域的宏不雅审慎管理。注释化解重心领域金融风险，坚韧股东金融支执融资平台债务风险化解责任，积极适应解决中小金融机构风险，作念好房地产金融宏不雅审慎管理，紧紧守住不发生系统性金融风险的底线。

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